揪陣頭黑幫 家長學校警政做陣來

【2013/04/28 自由時報記者李信宏、何玉華、郭顏慧、翁聿煌、唐在馨、蔡文居、蔡清華／綜合報導】新北市政府開全國首例，要求各宮廟提交八家將或陣頭的成員名單，其中若有未滿十八歲的「染黑者」，將不得參與陣頭活動，宮廟所屬的陣頭若不配合此措施，或外聘有黑幫成員的陣頭出陣表演，將被列入名單，取消一年內所有補助款。

新北市本身有九百多處宮廟、兩千九百多個神壇，其中32家有自己的陣頭或八家將，將要求他們提出名單，清查有無高中職以下的少年成員，避免他們遭染黑、染毒。

宮廟、神壇提供的名單，將進行交叉過濾，例如社會局比對有無單親、隔代教養或高風險家庭者，學校比對有無抽菸、曠課等紀錄者，少年警察隊比對有無在該隊留有紀錄者，以預防他們被進一步染毒、染黑。侯友宜說，除非涉及犯罪，否則被鎖定的陣頭學生不會被科以刑責，但將由學校、社會局、少年隊合力輔導，改善偏差行為。至於用毒品或以零用金吸收少年學生入陣，進而吸納為幫眾者，絕對依毒品、組織等罪嚴辦。

近年宮廟陣頭入侵校園愈趨嚴重，根據行政院毒品防治會報調查，青少年加入陣頭團體，抽煙吃檳榔比例比正常學生高四十倍，吸毒者則高達十三倍。全國校長協會理事長薛春光認為，要打贏這場現代「校園鴉片戰爭」有三大方向，首先是宮廟列管，其次是警方配合學校做毒品控管，最後也最關鍵的是家長應多關心自己的小孩。

1.  宮廟列管

檢警單位應與學校合作，清查校園周遭的不良場所，包含宮廟、網咖等地，避免幫派吸收青少年，用毒品加以控制。此外，各縣市社會局與負責管理宮廟的民政局，應依《兒童及少年福利與權益保障法》49條，嚴禁學生上課時間出陣頭，更甚者規定未成年參與宮廟活動應取得家長同意等。

2.  學生毒品管控

實務上也常見部分違法宮廟將青少年做為賺錢工具，全國校長協會建議警政應依法嚴懲違法宮廟縱容青少年不當行為，包括參與宮廟活動過程可能公然吸煙、喝酒、嚼檳榔或吸毒，社會局與民政局應依《兒童及少年福利與權益保障法》第91條，供應菸、酒或檳榔予兒童及少年者，處新台幣3千元以上1萬5千元以下罰鍰。供應毒品、非法供應管制藥品或其他有害身心健康的物質予兒童及少年者，另處新台幣6萬元以上30萬元以下罰鍰，並對宮廟負責人課以責任罰鍰，以加重責任，避免青少年感染惡習。

3.  家長關心

大部分少年之父母常因無法制止其小孩參與陣頭活動，因而衍生出青少年因家人反對遂離家、中輟、寄居宮廟等問題。故建議父母能對孩子付出多一點關心和監督，瞭解青少年常涉足的場所及往來朋友，傾聽孩子參與陣頭活動的想法，關心孩子參與陣頭活動的感受，當可有效減少青少年接觸非法宮廟的機會。因父母與青少年朝夕相處，應最了解他們的身心變化和需要，因此家庭當是預防青少年涉入黑幫陣頭的最好守護者。